截至2025年底，我国北方供暖地区城镇集中供热面积147.5亿平米，其中居住建筑112.9亿平米。为加快解决供热管网设备老化等问题、满足人民群众对美好生活的需求，近日，住房城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、市场监管总局办公厅、中国气象局办公室、国家能源局综合司等六部门联合印发《城镇供热“温暖工程”三年行动方案（2026—2028年）》（以下简称《方案》）。

《方案》从5大方面确定了19项重点任务，包括供热管网建设改造，强化热电联产供热保障，加强非化石能源供热应用，加快供热系统智能化改造升级，提高供热服务质量等。提出通过三年持续推动，全面提升供热保障能力和服务水平，更好保障人民群众温暖过冬。

中国建研院环能院是我国建筑环境与能源领域最大的综合性研究和开发机构之一，徐伟大师团队作为国内供热领域权威专业研究力量，长期支撑住房城乡建设部等部委供热领域的政策研究与技术论证工作。本次《方案》起草期间，在徐伟带领下，中国建研院环能院袁闪闪、贾明兴、阳春、张思思、黄鹏程、胡景童等团队成员为《方案》编制提供重要专业技术支撑。

中国建研院首席专家、全国工程勘察设计大师徐伟接受人民日报、新华社、中央广播电视总台、央广网四家中央主流媒体采访，对《方案》进行了权威深度解读。徐伟在采访中重点介绍，《方案》立足我国城镇供热发展实际，围绕管网更新改造、精细化智慧供热、供热服务提质、长效机制构建等核心任务，回应了供热系统节能降碳、数字化精细运行、采暖民生权益保障等行业关切，筑牢供热保障能力、切实提高供热服务水平。